4月22日是个值得铭记的好日子，尤其对那些在洛阳还没买房却操心孩子上学的家长们！因为“租售同权”政策在洛阳落地了！ 就在昨天，洛城出台《洛阳市住房承租人享受基本社会公共服务暂行办法》。自政策发布之日起，房屋承租人（租房者）将能在子女就学、卫生服务、养老服务、社会保障、就业创业等基本社会公共方面，享有与房屋产权人同等的权利和义务。 这些措施具体如何施行，一起来划重点了！ “房屋承租人”身份界定 是指在洛阳市城市区以订立书面合同方式，租赁城市规划区范围内合法建设的符合规划、消防以及安全性要求的商品住房、公寓、单位住房、职工宿舍、公共租赁住房、直管公房等住房的当事人。 住房承租人应在住房租赁合同签订后30日内，通过市民之家服务窗口或房屋租赁信息服务管理平台，办理住房租赁备案或进行住房租赁合同信息采集，只有这样才可作为住房承租人有合法稳定住所的凭证。 【义务教育】 对象：适龄儿童少年 权利：具有本市城区户籍的，其父母或其他法定监护人在本市无住房，以单独租赁的成套房屋作为唯一住房，并办理租赁登记备案或住房租赁合同信息采集的，由租住地所在区教育主管部门统筹安排相对就近入学。 非本市城区户籍的适龄儿童少年，其父母或其他法定监护人在本市无住房，以单独租赁的成套房屋作为唯一住房，并办理租赁登记备案或租赁信息采集的，或取得我市居住证的，由住房所在区教育主管部门统筹安排入学。 住房承租人连续租住同一成套房屋并办理租赁登记备案或住房租赁合同信息采集满3年的，且连续缴纳本市城镇职工社会保险或法定税费满3年的，由租住地所在区教育主管部门安排相对就近入学。同一套住房在同一就学时段，只允许同一租赁家庭的子女适用该项政策。 【卫生服务】 对象：办理租赁登记备案或租赁信息采集满6个月以上的，并取得我市居住证的住房承租人，及其共同居住生活的父母和子女。 权利：在辖区卫生服务机构享受与当地居民同等的基本公共卫生服务，包括免费建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0至6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病健康管理和免费婚前医学检查等。 【养老服务】 对象：60岁以上住房承租人及其家庭成员 权利：可凭我市居住证、租赁登记备案证明或已信息采集的住房租赁合同，在辖区与当地居民同等享受居家养老服务中心（站）、老年日间照料中心、老年活动中心、老年学校等社区养老服务设施提供的养老服务。 【社保就业】 对象：在我市登记注册企业就业务工或创业的住房承租人 权利：可参加我市各项社会保险，并按规定享受相关待遇；住房承租人符合相应条件的，可在我市各级公共就业人才服务机构均等享受参加公益性招聘、人事档案代理、就业创业指导、就业失业登记证申领、劳动保障权益维护等公共就业创业服务。 【公积金】 对象：住房承租人及配偶或单身职工，在我市连续足额缴存住房公积金满3个月，且在我市无自有产权住房并租赁住房的。 权利：可按相关规定提取住房公积金用于支付房租。 【最低生活保障】 对象：持有我市常住户口（或居住证）的住房承租人家庭成员人均收入低于最低生活保障标准，且家庭财产状况符合最低生活保障认定条件的。 权利：可到租住地街道办事处按相关规定申请享受低保待遇。 以上这些并不是全部，住房承租人还可享法律服务政策、减免基本殡葬费、保障性住房申请等权利，并在办理旅游年票、机动车登记、申领机动车驾驶证、办理出入境证件、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格、老年乘车优惠等公共服务。 该《办法》有效期2年，将有助于加快培育和发展我市住房租赁市场，构建租购并举的住房制度，保障更多城镇居民住有所居。 租售同权有什么好处？ 为什么“租售同权”的政策如此受到大众的关注，很大程度上源于优质公共资源（比如教育、医疗、养老）的稀缺性与独占性。 特别在一二线城市，过量人口与有限资源之间的供需矛盾由来已久，如何筛选资源的使用权归属，买房成为最简单粗暴的途径，也同时成为多数经济收入拮据者享受同等公共资源的拦路虎。拥有房产的人和租房的人之间横亘着一条无形的身份和阶层的鸿沟。 但是，响应民生号召的租售同权来啦！“租售同权”政策的落地有望大大缓解这一民生难题，租房可以和购房享受同样的资源，享有作为这座城市的贡献者，应当享有的对等权益。租房者的孩子不必再低人一等，不用买学区房同样可以就近入学，和有房家庭的孩子成为一起读书的同学。 支持政策出台的网友留言 对于政策，网友也有担忧 就现实而言，洛阳目前出台的“租售同权”政策还有很多后续问题需要解决，相关细则需要出台。因为没有看到实际操作的过程，也引起了一些网友们的担忧：担心新政是否会导致学区房租金大幅上涨，间接又推高了房价。 也有人担心，政策中要求“连续租住同一成套房屋并办理租赁登记备案或住房租赁合同信息采集满3年的，且连续缴纳本市城镇职工社会保险或法定税费满3年的”才能享有就近入学，意味着大部分人要等三年后才能让孩子在本学区入学，很可能会耽误孩子最近三年的学业。 鉴于教育市场的复杂性与政策的实施难度，还有一部分人对于“租售同权”政策是否真正落到实处，仍旧保有一定的怀疑态度。  业内专家如何解读？ 就“租售同权”政策对于洛阳房地产市场的影响，我们还咨询了两位业内专家——知名地产人严拥军与和利时总经理陈胜。 严拥军表示：租售同权政策对整个洛阳楼市没有任何影响，因为洛阳本身就不是限购城市，本身房价也不算高。和利时总经理陈胜也有相似的看法，他认为目前政策只是解决民生问题，并不会对楼市有太大影响。因为中国人买房的情结是根深蒂固的，租房只是过渡，而且洛阳是一个输出型的人口城市。 新政是否会导致学区房租金大幅上涨，同时推高房价？两位专家各执一词。在严拥军看来，洛阳还没有严格意义上的学区房，所谓的学区一般也可以通过考试、缴费解决。所以所谓学区房周边二手房不会受到售价波动。陈胜则表达了不同的意见，坦言“受此政策的影响，名校周边学区房的房租和售价很有可能会出现上涨。” 就近入学问题上，租房者如何与购房者平权，并最终保证入读。“所谓好学区学校也有个就学承载力问题，不是可以无限制地入学。”严拥军如此回答。鉴于名校资源的稀缺性，他认为绝对的平权实施起来确有难度。陈胜则表示：“租房者如何在就近入学问题上与购房者平权，不好提前下结论，还要看各个学校与各级政府具体实施细则如何规定。” 【关注头条号乐居买房，掌握购房好时机。】 |
