毛万春书记谈洛阳市：巩固提升区域副中心地位

逍遥者

十三朝古都，老工业基地，河南省副中心城市，黄河流域的重要城市……
　　洛阳，因其厚重的历史和在省内举足轻重的地位，在河南的版图上显得格外引人瞩目。“十一五”期间，该市生产总值由1000亿元迈上2000亿元台阶，年均增长14.6%。地方财政一般预算收入由61亿元增加到142亿元，均比“十五”末翻了一番。2010年，洛阳市全年完成地区生产总值2321.2亿元，同比增长13.2%;地方财政一般预算收入142亿元，同比增长18.1%;全社会固定资产投资1768.8亿元，同比增长22.2%。

　　中原经济区建设上升到国家战略层面后，更多关切的目光投向了洛阳：古都洛阳拥有哪些发展机遇?在中原经济区建设中处于何种地位?老工业基地如何焕发新的青春?今后洛阳又将在哪些方面发力?……

　　近日，记者带着这些问题赴洛阳进行了深入采访。

　　做足工业转型这篇文章

　　工业之于洛阳，犹如骨骼之于人体。

　　“工业占全市经济总量的一半以上。工业兴则洛阳兴，工业强则洛阳强。”洛阳市发改委主任李跃民说。

　　正因如此，洛阳市委、市政府在谋划“十二五”发展时，把建设“特色明显的新型工业化城市”作为洛阳基本定位之一。

　　洛阳日报报业集团记者李松战常年采访该市工业企业。他介绍说：“对洛阳而言，新型工业化担当着福民强市核心引擎的重任，是洛阳做强河南省副中心城市的重要载体。”

　　事实上，步入新世纪以来，洛阳已经开始由一个老工业基地向新型工业化城市转变。特别是在“十一五”期间，洛阳又掀起了新一轮“工业强市”的发展高潮。

　　五年间，装备制造等五大优势产业占洛阳规模以上工业的比重达75%，硅光电、新材料等战略性新兴产业初具规模。

　　五年间，洛阳工业实施千万元以上投资项目近4800个，完成工业固定资产投资近2200亿元。洛阳先后荣膺“中国制造业名城”、“国家硅光伏高新技术产业化基地”、“国家新型工业化产业示范基地”等称号。目前，该市还有17个省级产业集聚区，数量居全省首位。

　　2010年，洛阳市工业实现增加值1243.8亿元，占全市GDP的比重达到53.6%，对全市经济增长的贡献率达74%。

　　这样骄人的成绩着实让人鼓舞。展望“十二五”，洛阳市工业和信息化局局长徐新表示，当前，只有依托现有优势、现有资源，转变经济发展方式，才能把洛阳建设成为特色明显的新型工业化城市。

　　为此，今后5年，洛阳市将做大做强五大战略支柱产业。努力建设具有世界先进水平的现代装备制造产业基地、全国重要的新材料产业基地、全国重要的能源电力产业基地、全国重要的硅光电产业基地和中西部最大的石油化工基地。

　　今后5年，洛阳市更要在转变工业发展方式上做足文章。通过淘汰落后产能、限制“两高一资”型产业发展，发展低碳经济;以产业集聚区为载体，加快培育新型工业化示范基地，推动产业集聚发展;推进工业化与信息化融合，提升工业信息化水平。

　　“‘十二五’期间，我们将加快建设布局合理、技术领先、附加值高、吸纳就业能力强的现代工业体系。”洛阳市工业和信息化局局长徐新表示。

　　走出“三化”协调这条新路

　　“十二五”期间，洛阳市确定的第二个基本定位，就是要成为中原经济“三化”协调发展示范市。

　　如果将整个中原比做在蓝天中翱翔的飞机，那么，工业化、城镇化就是飞机的两翼，提供强劲“双引擎”动力，缺失一翼飞行必然乏力甚至危险;农业现代化则是尾翼，尾翼不立，航向必偏。

　　农业现代化可为工业化提供有力支撑，工业化推动城镇化，城镇化和工业化又会推动农业现代化，这样可以有效解决工业化和城镇化带来的一系列问题。

　　在中原城市群“机群”中，洛阳要担当“长机”。

　　洛阳的理由很充分——洛阳是新中国重点建设的工业城市，同时具有特色城镇化、农业现代化推进所要求的历史、文化、山水、地域、产业等综合优势;这一定位既符合中原经济区要求，又是洛阳自加压力之举。

　　新型工业化是洛阳发展的核心动力。按照“三化”协调发展的要求，洛阳按照新型工业化的标准来衡量和推动洛阳的工业发展。一方面，继续探索转变工业经济发展方式，坚定不移地走新型工业化道路，使洛阳的工业发展更加符合科学发展观的要求。另一方面，与城镇化相结合，坚定不移地走产城融合的路子，为城镇化提供动力支撑，避免城镇化“空洞化”。

　　特色城镇化力促人民生活更美好。洛阳一位网友说：“高楼大厦我们比不过别人，但山水、历史、文化、牡丹这些，可不是每个城市同时具有的。要避免洛阳和其他城市千篇一律，就必须在特色上做文章。”文化为魂，水系为韵，牡丹为媒，山城一体、生态宜居，这就是洛阳城市的显著标签。面对省委、省政府确定的，以城镇化带动“三化”协调发展的战略思路，洛阳提出要牢牢抓住这一机遇，通过加快城镇化扩大内需、拉动投资，使之成为承载农业现代化、新型工业化尤其是服务业发展的最大载体。

　　农业现代化是国民经济现代化的根基。按照“三化”协调发展的要求，洛阳将大力推动农业现代化，解放和发展农村生产力，增强农业综合效益，以此加快工业化、城镇化进程。

　　目前，细心的人会发现，在洛阳强力推进的洛偃一体化进程中，在伊洛工业园区管理的佃庄、庞村、寇店三个镇，并不是全部用来发展为城市建成区，而是要用5年左右时间实现城乡一体化，从而在“三化”协调发展上为当地作出示范。

　　用活河洛文化这个资源

　　城市特色是一个城市最重要的名片，更是一个城市的生命。作为国务院首批公布的历史文化名城和著名古都，洛阳有历史，13个朝代在此建都，隋唐遗址风韵犹存;洛阳有韵味，河图洛书魅力无限，白马寺钟声绕梁千年;洛阳有花香，花王牡丹天姿国色，八方友人闻香而来……

　　那么，如何实现历史资源与经济建设的融合发展，变历史文化资源优势为经济发展优势?

　　河南省地方史志协会理事、河洛文化研究院副院长来学斋说：“将隐性的历史资源转化为显性的文化资源，让地下的走上来，让封存的走出来，让逝去的走回来，让发展机遇自己跑回来。将‘死’的文化变‘活’。”这，也是洛阳传承河洛文化的着力点。

　　在过去的时间里，洛阳先后赢得了“中国优秀旅游城市”、“中国最佳魅力城市”、“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”等殊荣。

　　特别是自2011年起，河南省牡丹花会升格为中国洛阳牡丹文化节。牡丹花会这张昔日的洛阳名片又成为一个世人瞩目的“国际品牌”。

　　“千年帝都，牡丹花城，丝路起点，山水洛阳”，已成为洛阳旅游宣传的新口号。

　　今年年初，洛阳市市长郭洪昌在政府工作报告中指出，要“依托13朝古都、河洛文化源头的优势，靠河洛文化传承打造国际文化旅游名城”。

　　郭洪昌表示，下一步，他们将按照这一要求，紧紧围绕建设国际文化旅游名城这个目标，牢固树立大旅游的理念，依托历史文化资源，强化薄弱环节，在扩大规模、提升层次、打造品牌上寻求突破。

　　——科学规划，引领文化旅游业发展。按照大文化、大旅游、大市场、大产业的思路，尽快完善全市文化旅游规划体系。

　　——靠项目建设，支撑文化旅游业发展。加快建设汉魏故城、金元故城、伏牛山滑雪场冰雪文化乐园项目等重点旅游项目，以打造更多的精品旅游项目。

　　——彰显特色，提升文化旅游业发展。要在城市建设中更多地融入历史文化元素，彰显城市个性，提升城市品位，增强城市的魅力和吸引力。

　　奏响“福民强市”强音

　　阳春三月的洛浦公园天蓝水清。洛河穿城而过，公园沿岸而建，蜿蜒16公里，是一条人与自然和谐相处的园林风光带，再现了“天下名园重洛阳”的胜景。

　　有人说，洛浦公园已不单纯是城市风景，也是市委、市政府带领洛阳人民追求幸福生活的一个缩影。

　　就在“十一五”期间，洛阳综合经济实力跨上新台阶， 2010年全市生产总值、人均生产总值和财政一般预算收入实现比“十五”末翻一番的目标。

　　“十一五”期间，洛阳市区规划面积由“十五”末的544平方公里扩大到694平方公里，建成区面积由121平方公里扩展到170平方公里，实现了一跨洛河、再跨伊河发展。

　　对此，毛万春说，“十二五”期间，洛阳发展要更加注重群众的生活富裕诉求、安定安全需求、公平正义需求和精神愉悦需求，坚持福民优先、强市为要。

　　目标在前，信心在己。

　　就在记者采访期间，洛阳全市上下正在就“六加一攻坚战”，即项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善、环境创优以及国际文化旅游名城建设，掀起一场全民参与热潮;

　　牡丹文化节的筹备工作正在紧锣密鼓地进行;

　　计划于今年新开工的767个投资在千万元以上的项目，也正陆续进入实质性推进阶段，有些已经开工建设……

　　日前，毛万春在接受媒体采访时说，在省委建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的大背景下，洛阳必须主动融入、积极作为，通过5年的努力，把洛阳打造成为国际文化旅游名城、中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块、生态良好的宜居山水城市、特色明显的新型工业化城市、更加名副其实的河南省副中心城市。

祈祷不会变成乡村洛阳。

一生幸福

抓好落实啊

乐九天

洛阳是河南的异类

乐九天

做河南的副中心.还不中心了吧.

乐九天

开封最河南,郑州就是河南,我们洛阳最不河南.

那捧流沙

狗屁蛋。。。。。

鸡蛋妹

没有任何新意。扯淡。整天就是让单位人员写笔记，怎么发展？

当个“副班长”，还得“巩固”，还怕保不住。
洛阳的悲哀。
孙悟空不来，老来猪八戒。

yyqq

老词，套词。   

老大侠

不谈政治，病从口入