孟津：“党建长廊”助推农旅产业腾飞——农旅产业“党建长廊”建设调研报告

学已有11

孟津：“党建长廊”助推农旅产业腾飞 ——农旅产业“党建长廊”建设调研报告

党的生活网洛阳讯 （王爱民 许光涛）近年来，孟津县坚持党建引领战略，抓基层、打基础，强力推进农旅融合产业党建，走出了一条农业旅游与党建整合发展、互促共赢的新路子。


孟津县会盟镇党委副书记许利营(右)在双槐村党支部书记庆会勋(左)陪同下调研基层党建工作
一、农旅产业“党建长廊”基本情况
孟津地处北邙腹地，有邙山之俊美，黄河之灵秀，是洛阳市4个粮食核心区示范县之一。近年来，该县农业产业化和生态文化旅游深度融合，发展势头迅猛，获得了全国休闲农业和乡村旅游示范县称号，拥有河南省第一家“家庭农场”、河南省第一家“田园综合体”、河南省第一家上海股交中心E板上市农业企业。全县农业龙头企业数量居全市第一，500亩以上集休闲、观光、采摘、旅游于一体的农业园区52个，形成了蔬菜、花卉、林果、畜牧、水产五大支柱产业，促进了农业农村发展、农民致富增收，为其他地区解决“三农”问题提供了基础性的样本。这一切，得益于该县坚持党建引领战略，抓基层、打基础，强力推进农旅融合产业党建，走出了一条农业旅游与党建整合发展、互促共赢的新路子。目前，该县沿三条公路干线选树建成各类产业党建示范点30个，连点成线、连线成面，在洛阳北部形成一条特色成效明显、示范效应突出的农旅产业“党建长廊”。

二、主要做法及成效
（一）灵活设置农旅产业党组织
打破以往以地缘结构设置党组织的传统方式，本着“产业相同、行业相近”的原则，坚持党支部建在产业链上、党小组建在生产岗上，灵活设置各类农旅产业党组织，大力推行“专业合作社＋党支部”、“行业协会＋党支部”、“农业公司+党支部”等产业党建思路，逐步构建起以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型农村党组织框架，形成了纵向到底、横向到边的党组织构架，实现了产业党建的全覆盖。洋丰果业位于孟津县送庄镇万亩瓜果基地核心区，公司管理层及员工中有13名党员。该公司在2013年成立了洋丰果业党支部，所有党员组织关系全部转入，公司负责人是党员，被选举为党支部书记。在党支部的带领下，该公司充分发挥自身优势，运用“124”工作法，开展“比学赶超争当先锋”活动，取得了经济效益和社会效益的双丰收，先后被授予县镇授予先进基层党支部。像这样全县共建成各类产业党总支7个，跨村产业党总支3个，产业党支部30余个，产业党小组100多个，实现了农旅产业与党建工作相互促进、共促双赢。

洛阳洋丰果业有限公司采摘园一角
（二）培育农旅产业致富带头人
以产业党支部为纽带，以合作社为载体，以项目为依托，注重培育农旅产业致富带头人，积极开展“党员连群众”“先富帮后富”活动，充分发挥党员致富带头人的示范效应和带动效应，带领群众参与到农旅产业化发展进程当中，推动形成“党员示范引领——联户服务帮带——群众跟进发展”的
党群共富链，结成“龙头企业+合作社+支部+农户”利益共同体，形成了技术跟着服务走、品牌跟着订单走、农民跟着公司（专业合作社）走的发展模式，推动了农旅产业的快速发展，鼓励、吸引和带动了更多的在外致富能人返乡创业，初步实现了人才回归、资金回流、创业回乡，农民不用离开家乡即可在家门口打工，为从根本上解决“三农”问题提供了样本和参考。莫新阁是一位返乡创业者，当初在看到农旅产业良好的发展态势后，他回乡创办了孟津县白鹤镇田园之春休闲农业观光园，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式发展“三产融合循环农业”，辐射带动周边7个村上千户农户加入种植养殖行列。目前该公司养殖板块的种羊繁育及商品羊养殖规模全市第一，种植板块的休闲农业体验观光一期工程顺利完工进入试运营阶段，终端销售环节绿色小厨生鲜便利店全市已达35家。用他自己的话讲：“要帮帮还没过上好日子的乡亲，咱得把公司发展与农民利益裹得更紧点！”

（三）整合农旅产业各项资源
充分发挥产业党组织的政治核心作用，凝聚起各方共识，最大限度整合党建资源与技术服务资源，统筹开展党建指导、技术服务、产业发展规划等综合性服务，积极为合作社、协会带头人干事创业提供政策、项目、信息等咨询。依托村级组织阵地，通过远程教育、农家课堂、实践培训、能人联带等培训方式，对群众进行免费农技培训，强化市场经济意识。鼓励党员带头落实土地流转，带头引技术、抓项目、带产业，支持在土地流转、统一谋划、规模种植、加工销售等方面抱团发展，促进了专业特色产业逐步发展壮大。送庄镇梁凹村党总支牵头，成立了慧林源蔬菜专业合作社，带动建起日光温室1325栋，发展反季节蔬菜6000多亩，形成了以梁凹村为中心辐射周边村庄的洛北万亩无公害果蔬基地。送庄社区党支部注重把政治优势转化为服务优势，实现了统一技术服务、生产标准、包装销售、品牌培育，引导送驾庄蔬菜种植合作社，建成标准大棚158栋、花卉苗木300亩、育苗大棚1座。同时，建成了分拣车间、农资服务部、冷库等个体农户无法实现的相关配套设施。

孟津县会盟银滩荷花节游人如织
（四）精心设计党建活动载体
打破就农业抓农业、就党建抓党建的思维定式，全新植入“党建生产力”理念，突出不同产业发展的特点，有针对性地设计党建活动载体，采取产业型党支部带、党员能人带、政策扶持带和产业基地引、农业科技引、典型示范引的“三带三引”推进措施，引导农户调整农业产业结构，大力发展特色、高效农业，推进农业要素“集聚”、科技“集成”、经营“集约”。产业党组织普遍在党员中开展“比技术，看谁种养效益高；比规模，看谁致富效应好；比作用，看谁带富能力强；比奉献，看谁帮扶对象多”为主要内容的“四比四看”活动，切实加强农民党员的致富能力培养，着力培育党员种植能手、流通大户等创业先锋，扩大创业先锋队伍，提高产业党建水平。会盟镇“孟津梨产业发展联合总支部”统领铁炉、吕村、双槐、李庄等4个种梨村，普遍开展了“无添加、无污染、无催熟”为内容的争创“三无”活动，集中资金、土地、技术等优势力量，使梨的品质明显提高，“孟津梨”种植面积突破1.2万亩，年产量达4000万公斤，在市场上进一步确立了“孟津梨”的品牌地位。全县各产业党组织以党建活动为抓手，以建设洛阳最大的设施农业基地为目标，通过现代农业园区引领带动，推动以反季节蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、优质葡萄等为代表的高效特色农业健康发展，着力构建独具特色的优质农业产业基地，让党员干部在服务发展、服务群众、破解发展难题中担大任、挑大梁，努力将农村农业党组织优势转化为发展优势，将干部资源转化为发展资源，将队伍活力转化为发展动力。