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洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?

2019-7-11 16:44| 发布者:秋水| 查看:105| 评论:0

摘要:洛阳、宜昌、襄阳这三座城市,分别隶属河南、湖北两省,地理位置互不接壤,看似风马牛,但有一个共同特征:都是省域副中心城市。这几年随着国家实行中部崛起战略,这三地更是你追我赶,形成了不相上下的区域影响力。

洛阳、宜昌、襄阳这三座城市,分别隶属河南、湖北两省,地理位置互不接壤,看似风马牛,但有一个共同特征:都是省域副中心城市。这几年随着国家实行中部崛起战略,这三地更是你追我赶,形成了不相上下的区域影响力。那么,这三地硬要比划一下,谁的潜力发展前景更好了???下面我们就来谈一谈:

2018年,在中部地区众多省域副中心城市中,GDP前三名分别为洛阳,襄阳宜昌洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?

省域副中心城市成新宠

省域副中心城市,这个略显专业的名词,曾经历从学界到官方的认可过程。

2001年,现任湖北省社科院副院长的秦尊文提出,应在鄂西确立宜昌为省域副中心城市,带动当地经济发展。不久,秦尊文又提出把襄阳也建成省域副中心城市,建设“一主两副”,以武汉为省域中心城市,襄阳、宜昌为辐射鄂西地区的省域副中心城市。

“省域中心城市应辐射全省,副中心则是能在一省局部地区承担核心带动作用的城市。”秦尊文说。

这一概念有其现实基础。

国内经济发达省份,一般都有“双核”或“多核”特征。部分非省会城市甚至经济发展水平比省会城市更高,如青岛、苏州、大连等。

在秦尊文看来,并非所有地级以上的城市都能成为省域副中心城市,必须具备几个必要条件。

首先,经济体量在全省位居前列。2001年,襄阳GDP450.2亿元、宜昌GDP410.34亿元,在湖北地市州中分别排名第二、第三。

其次,城市所在地理位置距中心城市不能太近,也不能太远。这一距离在300公里较为合适,“如果距离太近,副中心城市的居民可能会选择到中心城市就业。”洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?2003年9月,《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发[2003]30号)发布,将襄阳、宜昌正式定位为“省域副中心城市”,指出要“更好地发挥其对省域西北部地区和西南部地区的辐射带动作用”。

湖北建设省域副中心城市的做法在全国产生了一定影响。除宜昌、襄阳向他咨询如何推进外,希望建设省域副中心的城市的洛阳也前来“取经”。

2012年,根据国务院及有关部委意见、建议修改后,《洛阳市城市总体规划(2011-2020年)》正式获批下发,明确提出“建设省域副中心城市”。洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?

截至2017年2月,被地方政府认可的已建设或正在建设中的省域副中心城市,包括山东青岛,江苏徐州、苏州,浙江宁波、温州,江西九江、赣州,福建厦门、泉州,广西柳州等。

综合实力:洛阳最强

洛阳的地位一直很特殊。作为十三朝古都,几千年来洛阳一直是河南乃至全国的龙头。新中国成立后,洛阳依然是经济强市。洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?

洛阳的经济基础比襄阳、宜昌都要好得多。2004年,洛阳GDP已达904.6亿元,位居中部非省会城市首位,彼时的襄阳、宜昌GDP分别为557.88亿元、540.13亿元。

2008年,襄宜两地与洛阳差距依然巨大。彼时,洛阳、宜昌、襄阳GDP分别为1919.6亿元、1026.56亿元、1004.7亿元,宜昌、襄阳仅为洛阳的53.4%和52.3%。

进入“十二五”之后,襄阳、宜昌才逐渐有了跟洛阳抗衡的实力。

2011年,洛阳、宜昌、襄阳GDP分别为2702.76亿元、2140.69亿元、2132.2亿元,差距明显缩小。到2016年,宜昌、襄阳与洛阳的差距已不到100亿元——这仅仅是一个重大项目落地就能更改排名的差距。

人均GDP是衡量经济发展质量的重要指标。以2015年末的人口为基数,2016年三地人均GDP排序,分别为宜昌90142元、襄阳65808元、洛阳54018元。

此外,城市高新区往往是地方经济发展的增长极。2015年,襄阳国家高新区GDP达760亿元,而洛阳高新区GDP仅为85.08亿元。

在新增市场主体数量方面,2016年襄阳新登记市场主体为106335户,超出了洛阳的68211户。

从目前情况看,综合实力最强的还是洛阳。

其一,从产业结构看,2016年上半年宜昌为5.7:58:36.3,襄阳为8.6:52.4:39,洛阳为6.1:49:44.9,洛阳更胜一筹。

其二,人才是激发经济活力、推动城市未来经济发展的重要力量。截至2016年5月30日,洛阳有7所普通高等院校,宜昌有5所,襄阳有4所。

其三,在城区规模方面,尽管襄阳城市规划让秦尊文感觉“最科学、最大气”,宜昌则“小而美”,但洛阳市区面积比宜昌、襄阳都要大。

其四,2016年洛阳、宜昌、襄阳固定资产投资分别为4082.7亿元、3191.15亿元、3188.6亿元,洛阳比其他两市明显高出一截。

此外,上市公司也是衡量城市产业竞争力的重要指标。截至2017年2月6日,洛阳在A股上市的公司有10家,襄阳为8家,宜昌6家。

辐射力:宜昌、襄阳更胜一筹洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?

2010年,宜昌、襄阳占湖北GDP比重均为9.6%左右,2016年增长到11.4%以上,而洛阳占河南GDP比重则从2010年的10.3%下降到2016年的9.41%。

省域副中心城市占全省GDP的比重高于10%为佳。从这个角度看,宜昌、襄阳已起到了地区增长极的作用,洛阳在这方面则“走了下坡路”。

宜昌、襄阳距离武汉车程均在300公里以上,而洛阳到郑州的车程不到150公里。如此短的距离,却有了“一主一副”两个重量级城市。在郑州经济首位度都还需要持续提高的当下,洛阳吸附资源的能力被压制。洛阳大部分辐射区域被郑州覆盖,带动效应并不显著。

《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》指出,襄阳、宜昌需要分别发挥其对省域西北部地区、西南部地区的辐射带动作用。

然而,相较于宜昌和襄阳辐射整个鄂西地区的定位,洛阳作为省域副中心城市的辐射范围略显狭小,仅涉及其所辖县市。

湖北的“一主两副”现在已有一定成效,未来要进一步增强核心城市的辐射作用,重视多极发展,打造更多的区域性中心城市。

未来:都需继续发力

长期以来,中部六省省会城市的经济发展水平都会被外界进行对比分析。如今,作为各省“老二”的省域副中心城市之间的对标也成为常态。

如果把视线放远到“十三五”,宜昌则比洛阳、襄阳具备更大魄力。

参考三地“十三五”规划纲要,洛阳提出2020年的目标为GDP达到5398.64亿元,襄阳提出2020年GDP达6000亿元,宜昌则将2020年目标定位为7000亿元。

杜甫曾言,“便下襄阳向洛阳。”把襄阳和洛阳联系到一起,无疑是国家历史文化名城这一标签。文化历史给城市带来人文气息,但也有不少限定性条款。

宜昌山地限制太多,可开发面积相对不足。洛阳,宜昌,襄阳,谁更有发展潜力?谁会率先成为二战城市?

在区域辐射力方面,宜昌有以其为核心的三峡生态经济合作区,襄阳是汉江生态经济带的核心城市,而洛阳在省域副中心城市基础上提出了建设“中原城市群副中心城市”概念。

洛阳在工业、科教方面值得襄阳、宜昌借鉴;襄阳在城市规划方面更具特色;旅游业发展方面,则可以向宜昌取经。

未来,三地继续发挥省域副中心作用同时,利用好中部崛起战略,发展的越来越好。

个人感觉,三地按照各自的发展定位与特色。齐头并进,为中华民族的伟大复兴做出贡献。。您有什么看法了??欢迎点赞评论。

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