洛阳栾川县拥有极为丰富的旅游资源，鸡冠洞、老君山、重渡沟等都是知名的旅游景点，每年都迎来不少的游客，然而这并不能让栾川县的人民富裕起来，贫困这顶帽子仍然难以脱掉，论产业，只依靠旅游实在单薄。没有大规模的产业作为功底，其余下游经济产业也难以发展起来。   旅游扶贫的收益者当然不应该也不可能局限于贫困人口，但贫困人口利益的保证和发展机会的创造，是扶贫的主导目标。旅游扶贫因此尤其要关注一些扶贫目标被置换的现象：贫困人口被排除在经济增长的受益群体之外，或是贫困人口从扶贫开发中获得的利益过低(相对于非贫困人口或外来人口的收益)，甚至贫困人口由于发展旅游所支付的代价要高于其所得。 尤其是处于最底层的贫困人口, 单凭其生存环境中出现了“旅游开发”的大背景，还不足以改变他们致贫的根源性问题。旅游扶贫的特殊性就在于如何消除或减少贫困人口到场的障碍，同时扶助其在旅游中的就业和发展。   基础建设是经济发展的重要基础，之前笔者在文章中提过，洛栾铁路就在规划当中，而且很有可能是城际列车，这为栾川县的发展就提供了交通基础，要想富，先修路是亘古不变的道理。 有些欠发达地区会占用为当地居民建设社会基础设施的资源，以支持旅游经济的发展。这在有些方面，如交通、通讯、医疗保健、文教等基础设施的改善，与提高当地人的生活质量相吻合。但如果以牺牲基本农田建设、农田水利兴修和非旅游区的道路等贫困人口急需的公共设施为代价来兴建旅游设施，那么当地人的利益就会因此受到损害。在很多情况下，这并非是长期和短期利益之间权衡的问题，因为大部分当地人群从这些旅游设施建设中，是基本无法受益的，而代价倒要蒙受许多。   想要实现持久性的扶贫，就要实现持久性的基础建设。栾川县虽然旅游资源极其富饶，但生产力却非常不足所谓旅游飞地，是指旅游或休闲地虽然依托的是当地的土地和旅游资源,但其经济的联带作用与当地经济发展的关联很小。也期待着栾川县可以早日摘掉贫困县的帽子，随着洛阳一起发展，成为一张新时代的名片。 |
