提起洛阳,“洛阳牡丹甲天下”和卢舍那大佛的形象,深入人心。 洛阳是一个地形极为复杂的地方。 地势西高东低,周围群山汇聚,北为太行余脉邙山,西南为秦岭余脉伏牛山,东南为五岳之一嵩山,西有函谷关,周遭丘陵环绕。 市区内,有伊、洛、瀍、涧等水系流过,可谓天下形胜。 在洛阳历史上,周公营造洛邑拉开了洛阳市区内的建城历史。 平王东迁,奠定了洛阳作为天下政治中心的历史地位。 东汉光武帝刘秀定都洛阳和北魏孝文帝迁都,都是看重洛阳地处中原,问鼎天下的形势,进一步巩固了洛阳的历史地位。 隋唐两朝,经过大规模营造,更是把洛阳建成了至今闻名天下的都城。 盛名之下的洛阳,这两年因为地铁,再次成了媒体关注的焦点。 今天,我们就谈谈洛阳这个一波三折、与众不同的地铁项目。 1 唯有牡丹真国色,夺得地铁到洛阳 洛阳早在2011年就提出建设轨道交通的规划。消息一经传出,媒体立刻炸锅。 洛阳要修地铁?恐怕地下的文物不愿意吧。类似的声音,全国不绝于耳。 2016年8月25日,洛阳地铁申报获批。 一时洛阳举城欢腾。 走自己的路,让别人说去吧! 一拿到审批,洛阳立刻开始行动,昼夜马不停蹄。 郑州1号线和2号线之间,还间隔了一年半开工。 洛阳1号、2号线却同时开工,毫不迟疑。 ▲洛阳1号线,2号线规划图 难道是洛阳有预料? 没多久,风向果然变了。 2017年年底到2018年年初,坏消息来了。
山雨欲来风满楼。 吓出一身冷汗的不止洛阳。 还有兰州、南通、太原等正在修地铁的城市。 一时间,谣言四起。洛阳轨道公司赶忙出来辟谣。 不过,2018年7月13日,轨道交通新政正式出台。 洛阳作为三线,虽然在中原排名比较靠前,但如果按照新标准,就无缘地铁。 国办发〔2018〕52号文,重新修改了建地铁的三条重要指标:
我们看洛阳的数据:
好多人一看,就想:遭了,洛阳地铁真要黄。 甚至有媒体,还有模有样地写报道吹风。 ▲媒体误读 可事实上,此时洛阳地铁已经到盾构机出场的阶段了。 不少洛阳人都说,洛阳这样规模的城市,能抢到地铁,好险,好险。 看来当时1、2号线同时开工,日夜不停,就是怕央妈反悔呀。 但洛阳修地铁,真的是侥幸赶上央妈放水吗? 答案是:不然。 原因有以下几点: 1.旅游窗口城市,上亿游客来洛。 虽然洛阳市区常住人口不达标,但对于洛阳,我们不能只僵化地看人口统计数据。 洛阳在三线城市中,最与众不同的一点,就是它是中国的、世界的旅游名城。 每年来洛阳的旅游人数,非常之巨大,对洛阳城市交通带来的压力不小。
就接待游客人次上讲,洛阳胜过了郑州,郑州2017年刚刚过亿,达到了1.0092亿人次。 每年有超过百万的外国游客来到洛阳,作为窗口城市,洛阳对地铁交通的需求,不仅来自内部,也是来洛游客的通行需求。 ▲洛邑古城 这是洛阳与其他三线城市最为不同的一点。 2. 一带一路名城,老牌工业基地 除了厚重的历史。洛阳建国后的历史也不简单。一五计划,洛阳因其为历代行政重镇,自然环境优越,遂名列全国十大工业城市之一。 建国后短短十年时间,大量重工企业和研究所落户洛阳。 洛阳一拖、洛阳轴承、洛阳铜加工厂、洛阳矿山机器厂(现中信重工集团)、洛阳耐火土材料厂、河南柴油机厂、洛阳玻璃厂、洛阳棉纺厂等,再加上许多军工研究所,为这个城市奠定了现代发展的雄厚工业基础。 ▲上世纪50年代洛阳一拖 大量重工企业的落户,也让洛阳成为了我国第一批移民之城。 在漫长的计划经济阶段,全国排名第五的现代化城市洛阳,一度贡献了河南GDP的60%,整体经济和居民收入远超郑州。 直到今天,洛阳依然保持着比较全面、比较强劲的工业基础。 以此次地铁为例,洛阳就很自信地提出了“洛阳地铁洛阳造”的口号。 修建洛阳地铁的盾构机,就是中信重工定制。要知道这项技术,之前被西方一直垄断。 而用于汕头海湾通道的盾构机,直径15.3米(我国目前最大的盾构机),也是在中信重工下线。 ▲洛阳制造的盾构机下线 按照2025中国制造的规划,未来的洛阳会在先进设备制造、高端石油化工、电子信息、新能源汽车和新材料等主导产业,等方面有所发展。 董明珠去年来洛投了300亿元,发展新能源汽车和机器人设备制造,也是看重洛阳优秀的制造业基础。 ▲董明珠女士考察洛阳 对于这样一座底子不错的三线城市,地铁将是不错的助推器。 3. 一带一路名城,老牌工业基地 洛阳修建地铁,也是中原城市群打造半小时经济圈的必须。 陇海线、郑西高铁、郑开城际铁路串联起来的郑汴洛三座城市,形成一个经济走廊。 三座重要城市,分担了郑州作为首位都市的功能压力,也有利于中原城市群的健康发展。避免大城市病的重演。 东起开封,西到三门峡义马的这条郑汴洛走廊,总长310公里,以310国道为中轴线,南北宽80公里,串联起了河南省资源的核心区域。 除了郑汴洛市区,郑汴洛走廊还包括巩义市(铝业)、偃师市(三轮摩托)、义马市(煤矿)、尉氏(纺织)、中牟(汽车)、新郑(航空港)、新密(耐材)、登封(旅游)、新安(铝煤)、吉利(石化)、上街(铝厂)等县域经济发达的地区,是河南省城市和工业最密集的地带。 走廊内,形成了汽车工业、煤炭机械、纺织机械、旅游、耐火材料、电解铝、浮法玻璃等产业 。 作为中原崛起战略之一的自贸区,分别在郑州、开封、洛阳试点,也是对这条重要走廊的新战略定位。 三地的自贸区从功能区分上讲,各有特色。 郑州有富士康为代表的电子终端制造,是一个商贸城、科技城。开封有文化创意旅游,主打休闲、生态。而洛阳有重工制造,有文化创意旅游。 简单概括起来,三个自贸区都有轻有重,郑汴的自贸区“偏轻”一些,洛阳的自贸区“偏重”一些。 洛阳地铁的修建,将进一步优化这些区域的沟通来往,轨道交通的修建,可以说是城市升级的标配。 郑州航院航空经济协同创新中心研究员吕宽庆博士讲,地铁构建的黄金走廊,就像巨大的“倍增器”和“吸附器”,能极大地促进资本、技术、人口、消费等各类要素的自由流通和有效集聚。 郑汴洛这条走廊强大了,中原城市群也就基本崛起了。 2 房价暴涨少供地,矛盾里面有玄机 大家都说地铁好。 好在哪里?有三点:
轨道交通是目前城市运量最大的交通方式。 一辆公共汽车可乘坐50-80人,一节地铁可乘坐200-300人,如果地铁按4-10节编组,每小时单向运输能力达到3万-6万人,而公共汽车的运量是2000-5000人。
公共汽车的运营速度10—20km/h,地铁为35km/h.
那么有没有不好的地方? 答案是:有。 我知道你要说房价。 我们放一放。我们先从修地铁的钱开始说。 为什么国家之前要叫停或暂缓一批城市地铁的申报修建? 就在于害怕地方政府因为修地铁而债台高筑。 目前地铁修建成本,北京是13亿元一公里,二线城市8、9亿元。 我们算一算洛阳地铁造价。
资本金40%,计124.35亿元,由洛阳市财政资金筹措解决。 资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。 ▲北京四号线运营借鉴了PPP模式 也就是说,洛阳地铁每公里造价在7.53亿元左右。 造价高还不是最糟糕的,最糟糕的是全世界众多拥有地铁的城市,除了香港地铁盈利,大部分城市地铁都亏损。 港铁首席执行官易珉透露:“目前北京这样的地铁网,一年的运行成本100到150亿。” 2013年,北京地铁运营支出为66.84亿元。收入支出相抵,亏损33亿元。 北京当年造鸟巢花了34亿,运营北京地铁,从账面上看,一年亏掉一座鸟巢。 你建得起,未必用得起! 地铁一开,每天钱可是哗哗往外出。 这便是轨道经济的诡异之处。 从宏观讲,地铁的开通提升了城市竞争力,绝对利好。 从运营讲,地铁考验着地方政府的财力和资金运营能力。 洛阳修地铁资本金外的187亿,怎么融资? 地铁开通后,洛阳财政能拿出来多少钱补贴地铁运营? 是个问题。 那人家香港地铁不是还盈利了吗? 对。这就和房价有关了。 2014年,港铁利润为116亿港元,其中占比最大的不是票务收入(15%),而是物业开发,占比最大为31%。 港铁赚钱的法宝是: “轨道交通+物业”运营模式。 港铁是这么运营赚钱的:
▲港铁"轨道交通+物业”运营模式 但内地和香港情况非常不同。 首先是运营方私有和国有的不同。 然后就是:规划、设计、建设、开通同步,这四点,内地在实际操作上无法照搬香港。 明眼人能看出来,四个同步,其实是港铁盈利的前提。 只有先拿到地铁沿线的土地,才能实现后期的盈利。 但就我国目前的政策,地铁沿线规划用地,依然要参与招拍挂。 如果这些土地,被其他开发商提前拍走,那么土地将来的溢价,将归开发商所有,国营的地铁运营公司将一无所获。 ▲洛阳地铁规划前建的楼盘,坐享到了溢价 所以香港模式,在内地如果不变通,就行不通。 但对于洛阳政府来说: 协调和控制好地铁沿线的土地出让和用途,是关乎洛阳地铁建设、关乎地铁后期运营成败的关键一步棋。 其实洛阳市政府在有关会议中,已经讲得很明白: “坚持地铁建设与资源开发同步规划、同步实施,加强地下空间、上盖物业开发工作,注重地铁沿线开发利用,深入研究地铁关联土地开发利用方式,最大限度提高土地综合利用率。” 从这里,我们已经能够看到香港模式的影子。 仔细想想,这很可能就是洛阳目前土地供应紧张的原因之一。 所以我们再看今年8月的前三天,洛阳一下子拍出了三个地王。 土地供应的紧张可见一斑。 纵观洛阳两年来的房地产,矛盾重重。 一方面房价暴涨,一方面却无房可售。 开发商无土地储备,急着拿地,土地市场却整体吃紧。 矛盾背后,总有合理。 2018米宅看地市丨点击直达 |